Un tel avis aurait pu être rédigé par un député ou un sénateur, mais aucun avis n’a été adressé à l’Assemblée fédérale depuis février 2024. Le message n'a pas seulement une signification politique, mais aussi une signification budgétaire : le gouvernement, sur la base de lignes directrices, élabore un projet de budget fédéral.