Les démocrates, qui ont obtenu le contrôle des deux chambres du Congrès américain après les élections de mi-mandat, préparent un programme d'aide militaire à l'Ukraine d'une valeur d'environ 15 milliards de dollars. Cependant, l'allocation de l'argent n'a pas encore été effectuée dans le cadre des procédures budgétaires.
Les partisans du paquet espèrent obtenir des fonds avant janvier, lorsque le nouveau Congrès prêtera serment. La date choisie place la préparation de l'aide dans la lutte pour le calendrier des décisions budgétaires : entre les résultats du vote et le début des travaux du parlement renouvelé, il reste peu de temps pour se mettre d'accord sur les dépenses.
Pour l’instant, il s’agit de préparer une initiative, et non de la loi adoptée, ni de l’argent transféré à l’Ukraine. Même le contrôle des chambres ne remplace pas en soi les procédures nécessaires à l’approbation du financement. La principale intrigue est de savoir si les partisans du nouveau paquet seront capables de transformer le succès électoral en un engagement budgétaire concret avant le changement de janvier dans la composition du Congrès.