בחינת האמנה הכספית בפרלמנט; למי שייך הים הכספי?
דיווח של אמיר סולטנזדה
במקביל לעיון בהצעת החוק להצטרפות איראן לאמנה בדבר המעמד המשפטי של הים הכספי במועצת סלאמי ואישורה הדחוף, עלו שאלות רבות לגבי מהות מסמך זה, השפעותיו המשפטיות ויחסיו עם זכויותיה ההיסטוריות של איראן באגם זה.
השאלה לגבי חלקה של איראן בים הכספי היא שאלה מאתגרת. חוסר השקיפות, הדאגה מתגובות הנגרמות מרגשות לאומיים ובורות ציבורית גרמו לנושא זה להיות נושא רגשי ולא משפטי. לפעמים אומרים שחלקה של איראן באי הכספי היה 50% והוא אבד. לפעמים מדברים על נתח של 20%; המשמעות היא שחמש מדינות החוף צריכות לחלק ביניהן את אזור המים הזה שווה בשווה.
אבל העובדה היא שהשאלה המשפטית והגיאוגרפית של כספיאן אינה מוסברת על ידי המספרים הללו. הים הכספי אינו ים פתוח כמו מים בינלאומיים, והוא גם לא רק אגם שניתן לחלק בקלות בין כמה מדינות. מצבה מסובך; שילוב של ריבונות, ספנות, דיג, ביטחון, קרקעית ים, משאבים תת-קרקעיים והסכמים דו-צדדיים או רב-צדדיים.
איראן, רוסיה, אזרבייג'ן, קזחסטן וטורקמניסטן הן חמש מדינות החוף של הים הכספי. כל אחת מהמדינות הללו מסתכלת על הים הכספי מנקודת מבט של גיאוגרפיה, ביטחון, כלכלה ואנרגיה. מסיבה זו, שאלת הבעלות הכספית אינה רק ויכוח היסטורי או רגשי; ישנם מקרים משפטיים, מדיניים, ביטחוניים וכלכליים