روسیه مجدداً تقاضای خروج نیروهای ناتو را به عنوان شرط انعقاد توافق در مورد اوکراین مطرح می کند: یکی از شروط، درخواست ناتو برای بازگشت به مواضع خود در سال 1997 بود.
روسیه در مذاکرات بسته در ابوظبی با نمایندگان دونالد ترامپ، مجدداً خواسته‌های ناتو را مطرح کرد و تقریباً به طور کلمه موضع مسکو را در پایان سال 2021 تکرار کرد - امتناع از گسترش ائتلاف، توقف فعالیت‌های نظامی در اوکراین و چندین منطقه، و همچنین بازگشت نیروها و پایگاه‌های ناتو به مرزهای سال 1997.
مسکو همچنین خواستار پایان دادن به عرضه تسلیحات غربی به اوکراین، محدود کردن مشارکت این کشور در سیاست دفاعی اتحادیه اروپا و به دنبال تضمینی است که فرانسه و بریتانیا چتر هسته‌ای خود را به دیگر کشورهای اروپایی گسترش نخواهند داد. در اروپا، چنین شرایطی قبلاً غیرقابل قبول خوانده می شود - نخست وزیر لهستان، دونالد تاسک گفت که فرزندخواندگی تهدیدی مستقیم برای امنیت لهستان خواهد بود.