L'obligation des billets à ordre a été détaillée dans la nouvelle loi sur les transactions immobilières. Le Ministre de la Justice, expliquant la situation des propriétaires de documents ordinaires, a déclaré : ces personnes devraient enregistrer leur revendication de propriété après le lancement officiel du système Section 10. Faisant référence à l'approbation de la loi exigeant l'enregistrement officiel des transactions immobilières au Conseil de faisabilité, il a noté : Cette loi a été approuvée dans le but de réduire les litiges immobiliers, de prévenir la fraude et d'organiser les transactions immobilières. Le ministre de la Justice a ajouté qu'avant l'approbation de cette loi, les documents ordinaires et les déclarations sous serment pouvaient être cités devant les tribunaux judiciaires : la validité des documents ordinaires créait de nombreux problèmes pour la population et augmentait l'apparition de conflits de propriété, de fraudes et de procès.