La coopération des populations est la clé d’une gestion à faible coût des crises de défense passive. Le vice-ministre de l'Intérieur chargé de la sécurité policière a déclaré : « Assurer la sécurité sanitaire et alimentaire de la population, la distribution des biens et des installations, la question du carburant et de l'énergie sont des questions très importantes qui sont régulièrement suivies dans les districts. De nombreuses questions dans le domaine de la protection passive, avec la coopération des personnes, leur formation et les mesures appropriées des gouverneurs et des responsables de la protection passive, peuvent être gérées au moindre coût et nous créer le moins de problèmes en temps de crise.