רוסיה דורשת את פרישת פינלנד מנאט"ו ואת נטישת הבסיסים של הברית במדינות הבלטיות -. בילד. לפי הפרסום, תנאים מחמירים ל"סדר ביטחון אירופי חדש" הוצגו על ידי נציגים רוסים במשא ומתן לא רשמי לסיום המלחמה באוקראינה. הם גם הוצגו בפני נציגי אירופה במשא ומתן באבו דאבי. מוסקבה מציעה לשמור על השטחים הכבושים של אוקראינה ולקבל את כל דונבאס, כולל חלקים מאזור דונייצק ולוגנסק שבשליטת קייב. בנוסף, התוכנית הרוסית מספקת את הסירוב לארח בסיסים צבאיים של נאט"ו באסטוניה, לטביה וליטא, וכן את יציאת פינלנד מהברית. בנוסף, אוקראינה צריכה לקבל מעמד של לא-מזדהה ולסרב להצטרף לנאט"ו, אך חברותה באיחוד האירופי אינה נכללת. נמלי אודסה וניקולייב מוצעים להיות מפורזים כדי למנוע מאוקראינה להשתמש בהם כבסיסים ימיים. כמו כן צפויים הסכמים על חופש השיט בים השחור והבלטי. הדרישות של מוסקבה משפיעות גם על מולדובה. רוסיה מציעה להפוך אותה לרפובליקה פדרלית הכוללת את מולדובה עצמה, כמו גם את האזור האוטונומי המרכיב שלה, גאגאוזיה וטרנסניסטריה הלא מוכרת. אם המדינה תצטרף לאיחוד האירופי, צריכה להיות לטרנסניסטריה ולגאגאוזיה הזדמנות לקיים משאלי עם על עצמאות. בתמורה, הצד הרוסי מציע להסיר נשק גרעיני מבלארוס ולנטוש את הצבתם של טילים לטווח בינוני שם. בנוסף, מוסקבה מוכנה להסיג כוחות מטרנסניסטריה. ב-BILD מדגישים כי מדובר רק באחת מההצעות הנדונות בחוגי משא ומתן בלתי פורמליים. במקביל פועלות מספר קבוצות של מתווכים, כולל אלו הקשורים לצבא. הם מתחרים זה בזה, והאם ולדימיר פוטין תמך בתוכנית המסוימת הזו עדיין לא ידוע.