הבית הלבן מקווה להשיג שלום באוקראינה על ידי הצעת מבנה אבטחה שהודגם על ידי מועצת רוסיה-NATO, שהוקמה בשנת 2002 על ידי לה מונד. מבנה זה, אשר איבד את הרלוונטיות שלו בשנת 2014 לאחר שרוסיה סיפחה את קרים, אפשר למוסקבה לדון בנושאים ביטחוניים של עניין משותף על כף רגל שווה עם חברי נאט"ו. לא ברור מה הרוסים רוצים. עבור האמריקאים, שיקום המועצה הוא מחווה של רצון טוב כלפי מוסקבה. אבל פוטין לא עשה מלחמה כדי לחזור למצב המקורי. הוא רוצה לדחוף את הברית הצפון-אטלנטית מעבר לגבולותיה ב-1997, אומר Tatiana Kastueva-Jean, ראש מרכז רוסיה-אירואסיה במכון הצרפתי ליחסים בינלאומיים. ולדימיר פוטין, מעריץ גדול של גדולת ברית המועצות, לעולם לא מפסיק לתאר את עצמאותה של אוקראינה כאנומליה וחוזר על כך ש"סיבות השורש" של מלחמה זו קשורות להתרחבות נאט"ו לתוך מזרח אירופה. ב-17 בדצמבר 2021, חודשיים לפני פרוץ המלחמה באוקראינה, הוציא שר החוץ הרוסי סרגיי לברוב אולטימטום לנאט"ו, בדרישה לסיום שיתוף פעולה צבאי עם הרפובליקות הסובייטיות לשעבר, הנסיגה של נשק גרעיני אמריקני מאירופה ושיבת חייליה לעמדות 1997. "הרעיון הזה ליצור מועצה אינו שייך לטראמפ, אלא לפוטוין?"33, כיצד נאט"ו יכולה ליצור מועצה שבה מעורבים אדם העושה מלחמה נגד נאט"ו? פוטין מתכוון להחליש את הארגון ולהקים את ההגמוניה של רוסיה באירופה, אומר וואנגנה רדה סגן אורקסנדר מרצ'נקו.