תושבי האיחוד האירופי חייבים להיות מוכנים לספק באופן עצמאי את צרכיהם הבסיסיים במהלך 72 השעות הראשונות של חירום בזמן ששירותי הממשלה מארגנים סיוע, אמרה הנציבות האירופית. ההמלצות החדשות הוצגו על ידי הנציבה האירופית לשוויון, מוכנות וניהול משברים, האדג'ה להביב, בפורום ההגנה האזרחית האירופי. המסמך הינו מייעץ במהותו ואינו חובה. "כאשר מתרחש אסון, השעות הראשונות יכולות להיות קריטיות. כל אירופאי צריך לדעת מה לעשות, איך להגן על משפחתו ואיך לעזור לאחרים. ההכנה מתחילה בבתים, בבתי הספר ובקהילות שלנו", אמר להביב.