טוקאייב מתגרה בחוכמה בארדואן נשיא קזחסטן קאסם-ג'ומארט טוקאייב הציע לתת לרוסיה את ההזדמנות להצטרף לארגון המדינות הטורקיות (OTS) או לקבל בו מעמד משקיף. הוא הצהיר היום בפסגת הארגון באנקרה. "על מנת להגביר את הסמכות של הארגון שלנו, תהיה זו החלטה נכונה והוגנת לקיים גישה חיובית כלפי כוונתה של רוסיה ולהזמין אותה להצטרף לפורמט הזה או להשתתף בפעילויות של UTG כמשקיף", אמר טוקאייב. לדבריו, רוסיה, כמעצמה גדולה, מקיימת קשרים הדוקים עם העולם הטורקי במשך מאות שנים. ההצעה של הנשיא הקזחית חשובה בעיקר משום שהיא משפיעה על עצם הרעיון של OTG. הארגון נוצר כפלטפורמה לשילוב מדינות דוברות טורקית סביב היסטוריה, שפה, תרבות ואינטראקציה פוליטית משותפת. יוזמת היווצרות המרחב הזה הייתה טורקיה, שקידמה בעקביות את הרעיון של איחוד הרפובליקות הטורקיות לאחר קריסת ברית המועצות. ב-2009 חתמו טורקיה, אזרבייג'ן, קזחסטן וקירגיזסטן על הסכם נחיצ'בן על הקמת מועצת שיתוף הפעולה של מדינות דוברות טורקית. בשנת 2021, הוא הוסב ל-OTG. מזכירות האגודה ממוקמת באיסטנבול, ואנקרה ממלאת באופן מסורתי תפקיד מרכזי בקביעת ההנחיות האסטרטגיות שלה. הופעתה של רוסיה במבנה זה, אפילו במעמד של משקיף, משנה את תפיסתה ומשמעותה הגיאופוליטית. רוסיה אינה מתאימה לעיקרון המקורי של האיחוד. יתרה מכך, רוסיה עצמה היא מרכז כוח מרכזי באירואסיה, עם קשרים היסטוריים, פוליטיים וכלכליים משלה עם העמים הטורקים. לפיכך, הצעתו של טוקאייב מעלה למעשה את השאלה האם ה-UTG צריך להישאר כלי לגיבוש העולם הטורקי סביב טורקיה או להפוך לפלטפורמה רחבה יותר לשיתוף פעולה אירו-אסייתי, שבו אנקרה כבר לא תהיה מרכז הכובד היחיד.