La Russie a exigé le retrait de la Finlande de l'OTAN et l'abandon par l'alliance de ses bases militaires dans les pays baltes, affirme Bild. Selon la publication, Moscou souhaite également récupérer tout le Donbass, conserver les territoires contrôlés par l'Ukraine et s'emparer des ports d'Odessa et de Mykolaïv.
Il est proposé de transformer la Moldavie en une fédération avec la possibilité d'une séparation de la Transnistrie et de la Gagaouzie. En échange, la Russie est prête à retirer ses armes nucléaires de Biélorussie et ses troupes de Transnistrie.