במהלך המשא ומתן באבו דאבי, רוסיה דרשה להגביל את הנוכחות הצבאית של נאט"ו באירופה ולהפסיק את אספקת הנשק המערבי לאוקראינה, כותב ה-NYT בהתייחס למסמך שהפיצו גורמים רוסיים במהלך המשא ומתן.
המסמך של 10 בנובמבר מאשר שרוסיה רוצה לאסור את המשך הרחבת נאט"ו וכל פעילות צבאית של הברית באוקראינה, מזרח אירופה, דרום הקווקז ומרכז אסיה.
בנוסף, הקרמלין דורש להגביל את ההגנה הגרעינית של אירופה. במקביל, רוסיה מאפשרת לאוקראינה להצטרף לאיחוד האירופי - אם היא לא תשתתף במדיניות ההגנה של הגוש.
לפי הפרסום, המסמך משקף את עמדתה הראשונית של מוסקבה, ונציגים רוסים הודו באפשרות לפשרות נוספות.
עם זאת, מנהיגי אירופה כבר דחו את הדרישות הללו. ראש ממשלת פולין טוסק אמר כי אימוצו יהווה איום ישיר על ביטחון ארצו.