En ce jour de 1978... Ahmed Hassan al-Bakr et Hafez al-Assad se sont réunis à Bagdad pour signer le « Traité d'action nationale commune », dans le but de surmonter les différences entre l'Irak et la Syrie et d'ouvrir la voie à une unité intégrée.
Mais le projet d’unification annoncé plus tard en 1979 s’est effondré avec le changement de direction à Bagdad, et les relations entre les deux pays sont revenues à l’éloignement.
Le projet d’unité entre Bagdad et Damas est devenu une nouvelle controverse.