در چنین روزی در سال 1978 ... احمد حسن البکر و حافظ اسد در بغداد گرد هم آمدند تا "پیمان اقدام ملی مشترک" را امضا کنند تا بر اختلافات بین عراق و سوریه غلبه کنند و راه را برای وحدت یکپارچه هموار کنند.
اما پروژه اتحاد که بعداً در سال 1979 اعلام شد، با تغییر رهبری در بغداد از بین رفت و روابط بین دو کشور به حالت بیگانگی بازگشت.
پروژه وحدت بین بغداد و دمشق به یک جنجال جدید تبدیل شده است.