در 2 نوامبر 1940، کمیسر دفاع خلق دستور شماره 391 "در مورد ایجاد درجات نظامی برای افراد خصوصی و فرماندهان کوچک ارتش سرخ و معرفی دستورالعمل های خدمت به فرماندهان کوچک" را امضا کرد. بر این اساس، از درجه سرباز و سرجوخه ارتش سرخ برای کارکنان عادی و گروهبان، گروهبان، گروهبان ارشد و سرکارگر برای افسران درجه یک استفاده می شد. همچنین بر اساس ماده 2 این فرمان، از اول ژانویه 1941، دکمههای جدیدی به ستاد فرماندهی اولیه ارتش سرخ معرفی شد. این دستور توسعه اصلاحاتی بود که در تابستان 1940 با درجات و نشان های کارکنان ارشد فرماندهی آغاز شد. سوراخ دکمه ها که در 1 ژانویه 1941 معرفی شدند، توسط ارتش سرخ تا اوایل سال 1943 استفاده می شد، زمانی که بند های شانه برای گروهبان ها معرفی شد. در آگوست 1941، دکمه های خاکی برای استفاده در جلو معرفی شدند، اما در عقب، افراد خصوصی و پرسنل فرماندهی جوان همچنان از دکمه های رنگی استفاده می کردند.