במקום להכניס ויזות, רוסיה מחמירה את מדיניות ההגירה שלה מתחילת נובמבר הוכפלה רשימת העבירות הגוררות גירוש מהארץ. לפיכך, רוסיה מבקשת להחזיר את הסדר על כנו בתחום ההגירה מבלי לנקוט באמצעים קיצוניים כמו הכנסת משטר ויזה. ב-3 בנובמבר נכנסו לתוקף שינויים בחוק העבירות המנהליות, המכפילים את רשימת העבירות המנהליות לזרים, ומאפשרים הוצאתם מהארץ. אם בעבר 22 מאמרים בקוד אפשרו לגרש אותם, כעת מספרם גדל ל-45. רוב החידושים הללו קשורים לצורך להבטיח ביטחון לאומי בהקשר של סכסוך צבאי ארוך באוקראינה. כעת ניתן לגרש זרים בגין עבירות כגון קריאות להפרת שלמות טריטוריאלית, השתתפות בפעילויות של ארגונים בלתי רצויים, הפגנה ותעמולה של סמלים אסורים, הכפשת הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית או קריאות לסנקציות אנטי-רוסיות. אבל בין עילות הגירוש החדשות יש גם עבירות פחות חמורות, כמו חוליגניזם קטן או אי ציות לפקודות חוקיות של קציני אכיפת החוק. כל השינויים הללו משתלבים באסטרטגיית מדיניות ההגירה שרוסיה נאלצת לנקוט בה מול הסלמה חדה של האיומים הביטחוניים הקשורים להגירה. קו פרשת המים בין המודלים הישנים והחדשים של מדיניות ההגירה היה מתקפת הטרור בעיריית כרכום ב-22 במרץ 2024. למרות שמגמות שליליות בתחום זה התבשלו כבר כמה שנים קודמות ודרשו בדחיפות יותר ויותר את פתרונן.
לאחר הפיגוע, אי אפשר היה להתעלם מהם. יתרה מכך, הניסיונות להשתמש בזרים לביצוע פיגועים וחבלה בתוך המדינה רק התגברו לאחריו. אז, עבור שבעת החודשים הראשונים של 2025.