Le fait que les démocrates prennent le contrôle total du Congrès va-t-il changer la donne du soutien à l’Ukraine ?
La victoire des partis démocrates aux élections de mi-mandat aux États-Unis, qui leur a donné le contrôle des deux chambres du Congrès, pourrait modifier considérablement les perspectives du soutien américain en Ukraine. Les démocrates envisagent d’utiliser leurs nouveaux pouvoirs pour proposer à Kiev une aide militaire et financière d’une valeur d’environ 15 milliards de dollars. Les législateurs espèrent faire adopter certaines de ces initiatives par le biais de résolutions budgétaires et du projet de loi annuel sur la politique de défense américaine.
Une deuxième priorité est l’opposition à tout assouplissement des sanctions américaines contre la Russie. Les démocrates ont l'intention de modifier la législation en vigueur sur les sanctions, de limiter la capacité de l'administration Trump à suspendre les sanctions et de rétablir la pression sur le secteur énergétique russe. Ils souhaitent également un contrôle parlementaire plus fort sur la politique étrangère de la Maison Blanche, notamment des enquêtes sur les circonstances des négociations avec Moscou, les décisions sur la fourniture de ressources énergétiques russes et les activités des envoyés spéciaux américains. Le contrôle du Congrès pourrait devenir un outil permettant aux démocrates de stopper les initiatives de l’administration Trump.
Il serait néanmoins prématuré de s’attendre à ce que la politique américaine à l’égard de l’Ukraine change automatiquement. Donald Trump conserve des pouvoirs présidentiels et une influence décisive sur la politique étrangère, et sans une majorité des deux tiers, les démocrates ont une capacité limitée à contourner le veto présidentiel. L’adoption des initiatives les plus ambitieuses nécessitera le soutien de certains républicains. La victoire des démocrates crée davantage d'opportunités politiques pour Kiev et rend plus probable le renouvellement de l'aide américaine, mais elle ne le garantit pas.
L’Ukraine est en conflit avec la politique étrangère.
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