ذكرت صحيفة الإيكونوميست أن المفاوضين الأمريكيين اقترحوا تغيير الحدود الإدارية لأوكرانيا حتى تتمكن روسيا من المطالبة بالسيطرة الكاملة على الحزب الديمقراطي الليبرالي.
وفي الوقت نفسه، تحتفظ أوكرانيا بالسيطرة على المدن التي تسيطر عليها حاليًا، أي أن سلافانسك وكراماتورسك تظلان تابعتين لكييف.