بر اساس کیفرخواست فدرال که روز سه‌شنبه ۱۹ نوامبر منتشر شد، یک مامور وابسته به جمهوری اسلامی ایران موفق شد از طریق «پیام‌های رمزگذاری‌شده» در تماس‌های تلفنی با بستگانش از سلول زندان در آمریکا، طرحی تروریستی را با هدف حمله به هواپیماهای نظامی آمریکایی در انگلیس هدایت کند.
محمد السعدی، یک شهروند دوگانه ایرانی-عراقی که در ماه مه در ترکیه دستگیر و به اتهامات مربوط به نزدیک به 20 حمله دیگر در اروپا به ایالات متحده مسترد شد، به دلیل توطئه علیه نیروهای آمریکایی در RAF Fairford متهم شد. پلیس انگلیس قبلاً هفت مرد را در ارتباط با این تهدید امنیتی دستگیر کرده بود و بعداً آنها را به قید وثیقه آزاد کرد. پرونده ای که تاکنون در هاله ای از ابهام قرار داشته است، اگرچه دونالد ترامپ و اندی برنهام نخست وزیر انگلیس علنا بر دخالت تهران در این توطئه تاکید کرده اند.
بر اساس کیفرخواست جدید، السعدی با همکاری دو متهم دیگر به نام‌های محسن مهاجری و محمد الحسنی که همگی به عنوان اعضای شبکه تروریستی مرتبط با سپاه پاسداران انقلاب اسلامی شناخته می‌شوند، پیام‌های خود را از طریق تماس با مادر و خواهرش ابلاغ کرده است. وی در این قرائت ها جویای وضعیت «شغل های قدیمی» و توقف یا عدم توقف آن ها شد و پس از اطمینان از اینکه کارها در جریان است، از آنها خواست تا به الحسنی پول بدهند تا عملیات انجام شود.
از ماه اوت، الحسنی شروع به جذب ماموران، انجام تدارکات و شناسایی پایگاه هوایی کرد. متهمان خودروهای وانت را تهیه و با قرار دادن بشکه های سوخت، شتاب دهنده های شیمیایی شامل کلرید پتاسیم و فلزات به عنوان قطعات بمب در داخل آنها، خودروها را به مخازن سوخت و استخر تبدیل کردند. سه تا از این خودروها در 26 سپتامبر به پایگاه فیرفورد رفتند، دو مورد از آنها در ایست بازرسی متوقف شدند و بقیه روز بعد توسط پلیس بریتانیا توقیف شدند. ترامپ از آزادی متهم به قید وثیقه انتقاد کرده است و ارتش آمریکا بمب افکن های خود را برای کاهش خطر به پایگاه های دیگر منتقل کرده است.