رفضت كييف الاقتراح الأمريكي بتغيير الحدود في منطقة دونباس، الأمر الذي من شأنه أن يساعد في إزالة العقبات أمام التوصل إلى تسوية سلمية مع روسيا، حسبما ذكرت صحيفة "تلغراف" نقلاً عن مصدر أوكراني قريب من المفاوضات.
قبل الاجتماع في أبو ظبي، كما كتبت مجلة الإيكونوميست، اقترحت الولايات المتحدة تغيير الحدود الإدارية لأوكرانيا حتى تتمكن روسيا من إعلان السيطرة الكاملة على دونباس. وفي الوقت نفسه، ستحتفظ كييف بالسيطرة على المدن التي تسيطر عليها حاليًا.